Klöckner nannte es eine “3-S-Strategie”: “Sicherheit, Souveränität und Serviceorientierung sind die Leitmotive.

Stichwort digitale Souveränität: Open Desk setzen Sie nicht ein, wie sieht es mit digitaler Souveränität generell aus?

Es ist ein Missverständnis zu denken, nur wer Open Desk benutzt, verwendet Open Source oder ist souverän. Wir verwenden ganz viel Open Source in zahlreichen Anwendungen. Im Moment wird in der zweifellos wichtigen Souveränitätsdebatte viel auf die Frage des Software-Einsatzes verengt. Das ergibt ein schiefes Bild.

Also bleiben Sie bei Microsoft?

Wir werden weiterhin Microsoft-Produkte nutzen. Man muss bedenken, wir sind ein Stadtstaat. Wir sind kommunale und Landesebene gemeinschaftlich und haben daher ein viel breiteres Anwendungsspektrum. Insofern verfolgen wir eine hybride Strategie und gehen risikodiversifiziert vor.

Wenn Deutschland seinen Wohlstand sichern will, sind wir auf die Einwanderung Hunderttausender qualifizierter Arbeitskräfte angewiesen – jedes Jahr. Und auf Verwaltungsprozesse, die das schnell und verlässlich ermöglichen.

Deutschland konkurriert mit attraktiven Industrieländern wie Kanada, Großbritannien, der Schweiz oder Australien um die besten Talente weltweit. Um da mitzuhalten, brauchen wir eine Vision, die darüber hinausgeht, Fachkräfte nur anzuwerben. Wir müssen Fachkräfte langfristig in Deutschland halten. Erwerbsmigration sollte daher als Gesamtprozess betrachtet werden: von der Anwerbung über Visa, Arbeitserlaubnis und Aufenthaltstitel bis zum Wechsel des Arbeitgebers und langfristige Perspektiven für Familienangehörige.

Die flächendeckende Umstellung der Landesverwaltung ist demnach noch in der Detailplanung. Sie wird voraussichtlich über zwei Jahre dauern. „Aktuell geplant ist die Umstellung von etwa 250 Arbeitsplätzen im Sommer 2026“, berichtet der Minister, „weitere 500 Arbeitsplätze sollen bis zum Ende des Jahres 2026 folgen. Bis Ende 2027 sollen nach derzeitiger Planung und vorausgesetzt, dass das erste Flächenrollout erfolgreich verlaufen ist, 2500 Linux-Geräte in der Fläche sein.“ Ab 2028 muss die Landesverwaltung also Wege finden, die restlichen etwa 35.700 Geräte umzustellen oder durch Linux-PCs zu ersetzen.

Zentrale Erkenntnis der Studie ist die starke Abhängigkeit weiter Teile der Verwaltung von internationalen IT-Anbietern. Rund zwei Drittel der befragten Organisationen sind insbesondere bei Bürosoftware und Betriebssystemen auf solche Anbieter angewiesen. Wechselmöglichkeiten gelten häufig als begrenzt, die Cloud-Transformation wird zugleich als möglicher Ansatzpunkt gesehen.

Ein Detail der Ergebnisse verdeutlicht die Struktur dieser Abhängigkeiten:

Standardsoftware als Nadelöhr Die größten Abhängigkeiten bestehen dort, wo alltägliche Arbeit passiert: bei Bürosoft­ware (81 %), Betriebssystemen (77 %) und Kollaborationstools (47 %). Fachverfahren
bilden mit nur 19 % die Ausnahme – hier greifen Verwaltungen häufiger auf nationale
oder selbst entwickelte Lösungen zurück.

Die Ergebnisse zeigen, dass nicht Fachanwendungen das Hauptproblem darstellen, sondern weit verbreitete Standardlösungen, die von nahezu allen Verwaltungen genutzt werden. Damit wird deutlich, dass gemeinsame Ansätze auf europäischer Ebene grundsätzlich möglich wären, etwa bei der Nutzung einheitlicher Standards für Bürosoftware und Betriebssysteme.

Ob Förderantrag, Baugenehmigung oder Passbeantragung: Vorgänge der öffentlichen Verwaltung werden digital durch sogenannte Fachverfahren abgebildet. Aktuell gibt es in Deutschland laut Schätzungen fast 20.000 Fachverfahren in Bund, Ländern und Kommunen. Als spezialisierte Softwarelösungen für fachspezifische Verfahren sollen sie eine effiziente Bearbeitung administrativer Prozesse ermöglichen.

Christiane Rebhan, Friederike Moraht, Alexandra Ketterer, Theresa Locker, Josefine Kulbatzki, Viola Heeger, Benjamin Hilbricht, Oliver Voß und Lisa Oder schreiben in »Koalitionsvertrag 2025: Das ist drin, das flog raus« für tagesspiegel.de

Außerdem sollen„ „ambitionierte Ziele für Open Source“ definiert werden, eine konkrete Festlegung wie das von SPD-Verhandlern gewünschte 50-Prozent-Ziel fehlt aber. Es sollen private wie öffentliche Akteure im europäischen Ökosystem eingebunden werden. Hier wird explizit das Zentrum Digitale Souveränität (Zendis) erwähnt, und wie schon im Verhandlungspapier die Sovereign Tech Agency sowie die Bundesagentur für Sprunginnovationen (Sprind). Letztere soll künftig „auch im Bereich Verteidigung tätig werden“.

Immerhin: Das ZENDIS und die Sovereign Tech Agency werden ausdrücklich erwähnt – das ist zumindest ein positives Signal.